1 碳核算的意義與現狀

在全球氣候變化日益嚴峻的背景下，國家主席習近平于2020年在聯合國大會上宣布了我國的“3060”目標，明確了碳達峰、碳中和（即“雙碳”）目標的內涵、基本路徑和重點任務，“雙碳”工作正式上升到國家戰略層面。作為實現這一目標的基礎性工作，碳排放核算體系的構建和完善尤為重要。碳排放核算是碳管理、碳交易及碳金融研究的基石，其科學性和準確性直接影響到國家政策制定、行業減排路徑規劃以及企業綠色轉型的實施效果。 碳核算是指通過系統化方法量化組織、產品、活動或區域在一定時間內溫室氣體排放量的過程。其核心是依據國際公認標準（如ISO 14064、GHG Protocol），將碳排放轉化為可測量、可報告、可核查的數據。

近年來碳排放核算體系的研究逐步深化，并在不同空間尺度上形成了從國家到產品層面的多層次框架，具體內容如下：

國家層面的碳排放核算主要依據聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發布的《2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories》及其2019年修訂版，省級層面主要依據《省級溫室氣體清單指南（試行）》等文件。然而，在地級市及以下層級，溫室氣體清單編制的技術積累相對薄弱，跨部門協調機制不夠完善，限制了相關指南的制定與實施。

在組織層面，ISO 14064-1:2018《溫室氣體 第1部分：組織層面溫室氣體排放量和清除量量化和報告指南規范》和《溫室氣體核算體系：企業價值鏈（范圍3）核算與報告標準》為企業碳排放核算提供了規范化指導，但部分新興行業尚未納入核算范圍，且不同方法間的可比性仍有待提升。

而在產品層面，生命周期評價方法因其能夠全面反映產品全生命周期的碳足跡而受到廣泛關注，但其數據需求量大、邊界設定復雜等問題也制約了其廣泛應用。 

綜上，盡管我國已初步建立了碳排放核算框架，但各層級下的碳核算方法仍面臨諸多挑戰，亟須進一步優化和完善。

2 碳核算的內容

碳排放核算原則是指導國家、區域、組織識別、測量和核算溫室氣體排放的基礎，遵循這些原則，能夠確保排放數據的準確性、透明度和可比性。碳排放核算原則主要包括相關性、一致性、透明性、完整性及準確性等方面。

碳核算的全過程涵蓋以下關鍵環節，整個過程需建立文檔化體系確保可追溯性與透明度：

明確核算邊界，包括組織邊界（如集團或子公司）和運營邊界（范圍1直接排放、范圍2外購能源排放及范圍3價值鏈排放）；

識別所有排放源，如燃料燃燒、工藝過程、電力消耗、物流運輸等；隨后進行數據采集，收集活動水平數據（如能耗量、原料投入量、運輸里程）并匹配相應排放因子（優先采用國家或國際權威數據庫）；

基于選定方法學進行計算，包括排放因子法（活動數據×排放因子）、質量平衡法或實測法（CEMS連續監測）；

對結果進行不確定性分析及數據質量校驗；

最終通過第三方機構依據標準進行核查，生成符合監管要求的排放報告，該報告將應用于碳市場履約、供應鏈碳披露及減排路徑優化。